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浙江教育报:温州开展“百日攻坚”行动 重拳整
时间:2018-10-03 15:37 来源:未知 作者:admin

  本报讯(记者 林静远)最近,温州市鹿城区的七都三幼儿园正在加快建设中。这所小区配套幼儿园,占地面积4500平方米,主体将于12月竣工,建成后将走公益普惠路线,满足小区及周边孩子入园的需要。

  规划新建一批幼儿园,是温州市在专项整治无证办园中的一幕。从今年8月开始,温州市开展了“百日攻坚”行动,整治全市行政区域内未依法取得办学许可证而擅自开展学前教育的机构或合法幼儿园未经批准擅自设立的分支机构,目的是规范社会办学行为。截至10月底,该市各地已整治无证幼儿园156所,其中整治审批85所,依法取缔71所。

  温州是我省非法办园的“重灾区”。由于外来人口集聚、学前教育投入不足、教育规划滞后等原因,目前该市共有无证幼儿园421所,占全省总数的1/4,在园幼儿人数更是占全省的1/3。这些无证幼儿园有的安全不过关,有的土地房产不合格,还有的师资力量欠缺,严重地影响了幼儿教育的发展。

  量大面广、遍地开花的无证办园现象,倒逼温州市出重拳开展专项整治行动。温州市教育局政策法规处处长吴建军说:“整改中,我们按照‘整改审批一批、规范改造一批、取缔停办一批、规划新建一批’的原则,进行分类处置。”

  在清理整治阶段,该市教育局联合各部门开展了执法行动,有些幼儿园符合基本办学条件和教育规划布点要求,但尚未办理校舍建筑质量评估、消防和卫生安全合格意见等手续,就把它们作为“临时办学点”予以办理相关审批手续。有些幼儿园暂时不具备基本办学条件,但无严重安全事故隐患,符合教育规划布点要求的,可限期3~6个月整改。整治中,该市还实施“无证有证挂靠联系”制度。对于可整改的幼儿园,确定1所准办级以上幼儿园作为日常挂钩联系单位,承担挂靠管理、业务指导、支教等工作,指导帮助其限期完成规范改造任务。对于办学条件差、安全隐患大、管理不规范且无法整改的幼儿园,则立即勒令停止办园,坚决取缔。

  该市还进一步加快普惠幼儿园建设,扩大学前教育资源,鼓励引导优质民办幼儿园通过举办分园、兼并无证园或与之合办等方式扩大规模。同时,建立了动态监控机制督促可整改审批、规范改造的无证幼儿园,及时通报整治情况,做到对这些无证幼儿园早发现、早干预,将对其的整治纳入无证无照经营整治重点,严防反弹回潮。

  10月,瑞安市市长李无文主持召开市政府专题会议,就该市学前教育规范发展有关问题进行了进一步研究。针对现行的消防疏散楼梯和部分幼儿园搭建的木质阁楼情况,制定了科学、合理的消防安全整治标准,并对园舍进行消防安全检查,对于达标合格的,出具消防安全整治合格意见书。

  瑞安市马屿镇姜家汇幼儿园一开始持的是民房房产证,而消防部门规定幼儿园须持有商业用房房产证才可以审批。就这样,姜家汇幼儿园的审批卡在了消防上,仅持有临时办学许可证。之后,该市出台幼儿园房屋功能临时性变更政策,使这家幼儿园的房产证转变成了商业用房。就在这次的整改中,姜家汇幼儿园终于拿到了合格证书。该园园长姜云秋说:“我们这所幼儿园在当地声誉一直不错,以前就是苦于拿不到双证。现在终于审批成功,我们也正在接受省三级幼儿园的验收,到时候就能满足更多孩子入园的需求了。”

  目前,温州各地正在紧锣密鼓地规划新建一批幼儿园,今年将计划完成新建、改扩建公办幼儿园20所,每个县(市、区)及温州开发区将新增1所以上公办园。同时,全市将创建等级幼儿园100所。

  浙江教育报2014年11月21日1版

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